Datos generales
Norma: LEY
Número de norma: 5
Fecha de la norma: 16/01/1997
Autoridad: ASAMBLEA LEGISLATIVA
Vigencia: A PARTIR DE SU PROMULGACION
Gacetas: 23208 (21/01/1997)
Título: POR LA CUAL SE APRUEBA EL CONTRATO A CELEBRARSE ENTRE EL ESTADO Y LA SOCIEDAD PANAMA PORTS COMPANY S.A., PARA EL DESARROLLO, CONSTRUCCION, OPERACION, ADMINISTRACION Y DIRECCION DE LAS TERMINALES PORTUARIAS DE CONTENEDORES, RO-RO, DE PASAJEROS, CARGA A GRANEL Y CARGA GENERAL EN LOS PUERTOS DE BALBOA Y CRISTOBAL.
Comentario:

Por medio de la presente Ley, se aprobó en todas sus partes el Contrato de desarrollo, construcción, operación, administración y dirección de las terminales portuarias de contenedores, ro-ro, de pasajeros, carga a granel y carga general, en los puertos de Balboa y Cristóbal, entre el Estado y Panamá Ports Company, S.A. La presente Ley derogó el Decreto número 20 de 1980. TEMAS RELACIONADOS: PANAMA PORTS COMPANY, LEY, PUERTOS, ADMINISTRACION, ASAMBLEA LEGISLATIVA, CONTRATO, CONTENEDOR.

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Gacetas relacionadas
Gaceta N° Fecha Archivo
23208 21/01/1997 Ver
Temas en la norma
Materia
ADMINISTRACION
ASAMBLEA LEGISLATIVA
CONTENEDOR
CONTRATO
LEY
PANAMA PORTS COMPANY
PUERTOS
Jurisprudencia constitucional
Fecha Título Explicación Acciones
29/01/2026 Cursan en este colegiatura dos demandas de inconstitucionalidad, la primera presentada por los abogados Norman Castro y Julio Fidel Macías Hernández, actuando en sus propios nombres, para que se declare que es inconstitucional el artículo 1 de la Ley N°5 de 16 de enero de 1997 “Por la cual se aprueba el contrato a celebrarse entre el Estado y la sociedad PANAMA PORTS COMPANY, S.A., para el desarrollo, construcción, operación, administración y dirección de las terminales portuarias de contenedores, ro-ro, de pasajeros, carga a granel y carga general en los puertos de Balboa y Cristóbal”; y la segunda presentada por el abogado Antonio E. Moreno Correa, actuando en nombre de la Contraloría General de la República, para que se declare que es inconstitucional el contrato celebrado entre el Estado y la sociedad PANAMA PORTS COMPANY, S.A., sus Adendas y prórroga automática. PRIMERO: ORDENA la acumulación de la entrada N° 119313-2025 que contiene la Acción de Inconstitucionalidad presentada por el abogado Antonio E. Moreno Correa, actuando en nombre de la Contraloría General de la República, para que se declara que es inconstitucional el Contrato celebrado entre el Estado y la sociedad PANAM PORTS COMPANY, S.A., aprobado por la Ley N° 5 de 16 de enero de 1997, sus Adendas y prorrogado automáticamente en virtud de lo estipulado en su Cláusula 2.9.; a la entrada identificada con el N° 17547-2025 que contiene la Acción de Inconstitucionalidad presentada por los abogados Norman Castro y Julio Fidel Macías Hernández, actuando en sus propios nombres, para que declare que es inconstitucional el artículo 1 de la Ley n°5 de 16 de enero de 1997 “por la cual se aprueba el contrato a celebrarse entre el Estado y la sociedad PANAMA PORTS COMPANY, S.A., para el desarrollo, construcción, operación, administración y dirección de las terminales portuarias de contenedores, ro-ro, de pasajeros, carga a granel y carga general en los puertos de Balboa y Cristóbal”. SEGUNDO: DECLARA QUE ES INCONSTITUCIONAL la Ley N° 5 de 16 de enero de 1997 “Por la cual se aprueba el contrato a celebrarse entre el Estado y la sociedad Panama Ports Company, S.A., para el desarrollo, construcción, operación, administración y dirección de las terminales portuarias de contenedores, ro-ro, de pasajeros, carga a granel y carga general en los puertos de Balboa y Cristóbal” y sus adendas. TERCERO: DECLARA QUE ES INCONSTITUCIONAL la Prórroga, sus actos inherentes previos y posteriores, tales como, pero sin limitar, la Resolución J.D. No.043-2021 de 23 de junio de 2021 de la Junta Directiva de la Autoridad Marítima de Panamá y la Certificación No. S.G.-No. 021-06-2021 de 28 de junio de 2021 del Administrador de Autoridad Marítima de Panamá, del Contrato entre el Estado y la sociedad PANAMÁ PORTS COMPANY, S.A., para el Desarrollo, Construcción, Operación, Administración y Dirección de las Terminales Portuarios de los Contenedores, Ro-Ro, de Pasajeros, Carga a Granel y Carga General en los Puertos de Balboa y Cristóbal. Ver
29/01/2026

PRIMERO: ORDENA la acumulación de la entrada N° 119313-2025 que contiene la Acción de Inconstitucionalidad presentada por el abogado Antonio E. Moreno Correa, actuando en nombre de la Contraloría General de la República, para que se declara que es inconstitucional el Contrato celebrado entre el Estado y la sociedad PANAM PORTS COMPANY, S.A., aprobado por la Ley N° 5 de 16 de enero de 1997, sus Adendas y prorrogado automáticamente en virtud de lo estipulado en su Cláusula 2.9.; a la entrada identificada con el N° 17547-2025 que contiene la Acción de Inconstitucionalidad presentada por los abogados Norman Castro y Julio Fidel Macías Hernández, actuando en sus propios nombres, para que declare que es inconstitucional el artículo 1 de la Ley n°5 de 16 de enero de 1997 “por la cual se aprueba el contrato a celebrarse entre el Estado y la sociedad PANAMA PORTS COMPANY, S.A., para el desarrollo, construcción, operación, administración y dirección de las terminales portuarias de contenedores, ro-ro, de pasajeros, carga a granel y carga general en los puertos de Balboa y Cristóbal”. SEGUNDO: DECLARA QUE ES INCONSTITUCIONAL la Ley N° 5 de 16 de enero de 1997 “Por la cual se aprueba el contrato a celebrarse entre el Estado y la sociedad Panama Ports Company, S.A., para el desarrollo, construcción, operación, administración y dirección de las terminales portuarias de contenedores, ro-ro, de pasajeros, carga a granel y carga general en los puertos de Balboa y Cristóbal” y sus adendas. TERCERO: DECLARA QUE ES INCONSTITUCIONAL la Prórroga, sus actos inherentes previos y posteriores, tales como, pero sin limitar, la Resolución J.D. No.043-2021 de 23 de junio de 2021 de la Junta Directiva de la Autoridad Marítima de Panamá y la Certificación No. S.G.-No. 021-06-2021 de 28 de junio de 2021 del Administrador de Autoridad Marítima de Panamá, del Contrato entre el Estado y la sociedad PANAMÁ PORTS COMPANY, S.A., para el Desarrollo, Construcción, Operación, Administración y Dirección de las Terminales Portuarios de los Contenedores, Ro-Ro, de Pasajeros, Carga a Granel y Carga General en los Puertos de Balboa y Cristóbal.

Referencias
LEY 5
REFERENCIAS POSTERIORES
Norma N.º de norma Fecha de norma N.º de Gaceta Fecha de Gaceta Afectación Comentario
S/N 29/01/2026 30468 23/02/2026 DECLARADO INCONSTITUCIONAL POR La presente sentencia de 29 de enero de 2026 declaro que es inconstitucional la Ley 5 de 16 de enero de 1997, "Por la cual se aprueba el contrato a celebrarse entre el Estado y la sociedad Panamá Ports Company S,A. para el desarrollo, construcción, operación, administración y dirección de las terminales portuarias de contenedores, ro-ro, de pasajeros, carga a granel en los puertos de Balboa y Cristóbal" y sus adendas.
79 06/11/2012 27158 07/11/2012 MODIFICADO PARCIALMENTE POR Adenda n.° 3 de 27 de agosto de 2012, aprobada por la Ley 79 de 6 de noviembre de 2012, mediante la cual se MODIFICA el literal f) de la cláusula 2.6.1 del contrato suscrito entre el Estado y la empresa Panama Ports Company, S.A., autorizado mediante la Ley 5 de 16 de enero de 1997.
25 07/06/2010 26551-A 09/06/2010 MODIFICADO PARCIALMENTE POR Adenda n.° 2 de 19 de febrero de 2010, aprobada por la Ley 25 de 7 de junio de 2010, mediante la cual se MODIFICAN las cláusulas 2.3 y el acápite C de la cláusula 3.1 del contrato entre el Estado y Panamá Ports Company, S.A., autorizado medainte la Ley 5 de 16 de enero de 1997.
55 28/12/2005 25454 29/12/2005 ADICIONADO Y MODIFICADO PARCIALMENTE POR Adenda n.° 1 de 18 de octubre de 2005, aprobada por la Ley 55 de 28 de diciembre de 2005, mediante la cual MODIFICAN las cláusulas 2.3 y 2.2, y se ADICIONA la cláusula 2.5, todas del artículo 1 del contrato celebrado entre el Estado y Panamá Ports Company, S.A., autorizado mediante la Ley 5 de 16 de enero de 1997.
309 24/10/1997 23447 27/12/1997 ADICIONADO POR Anexos incorporados mediante Contrato 309 de 24 de octubre de 1997 al contrato celebrado entre el Estado y la empresa Panamá Ports Company, S.A., autorizado mediante la Ley 5 de 16 de enero de 1997.
LEY 5
REFERENCIAS ANTERIORES
Norma N.º de norma Fecha de norma N.º de Gaceta Fecha de Gaceta Afectación Comentario
20 25/09/1980 19168 02/10/1980 DEROGA Esta ley derogó el decreto 20 de 25 de septiembre de 1980.
40 28/09/1979 18934 25/10/1979 DEROGA Esta Ley derogó la Ley número 40 de 28 de septiembre de 1979.
39 27/09/1979 18932 23/10/1979 DEROGA Esta Ley derogó la Ley número 39 de 27 de septiembre de 1979.
Referencias posteriores

Fecha de norma: 29/01/2026

Gaceta: 30468 (23/02/2026)

Afectación: DECLARADO INCONSTITUCIONAL POR

La presente sentencia de 29 de enero de 2026 declaro que es inconstitucional la Ley 5 de 16 de enero de 1997, "Por la cual se aprueba el contrato a celebrarse entre el Estado y la sociedad Panamá Ports Company S,A. para el desarrollo, construcción, operación, administración y dirección de las terminales portuarias de contenedores, ro-ro, de pasajeros, carga a granel en los puertos de Balboa y Cristóbal" y sus adendas.

Fecha de norma: 06/11/2012

Gaceta: 27158 (07/11/2012)

Afectación: MODIFICADO PARCIALMENTE POR

Adenda n.° 3 de 27 de agosto de 2012, aprobada por la Ley 79 de 6 de noviembre de 2012, mediante la cual se MODIFICA el literal f) de la cláusula 2.6.1 del contrato suscrito entre el Estado y la empresa Panama Ports Company, S.A., autorizado mediante la Ley 5 de 16 de enero de 1997.

Fecha de norma: 07/06/2010

Gaceta: 26551-A (09/06/2010)

Afectación: MODIFICADO PARCIALMENTE POR

Adenda n.° 2 de 19 de febrero de 2010, aprobada por la Ley 25 de 7 de junio de 2010, mediante la cual se MODIFICAN las cláusulas 2.3 y el acápite C de la cláusula 3.1 del contrato entre el Estado y Panamá Ports Company, S.A., autorizado medainte la Ley 5 de 16 de enero de 1997.

Fecha de norma: 28/12/2005

Gaceta: 25454 (29/12/2005)

Afectación: ADICIONADO Y MODIFICADO PARCIALMENTE POR

Adenda n.° 1 de 18 de octubre de 2005, aprobada por la Ley 55 de 28 de diciembre de 2005, mediante la cual MODIFICAN las cláusulas 2.3 y 2.2, y se ADICIONA la cláusula 2.5, todas del artículo 1 del contrato celebrado entre el Estado y Panamá Ports Company, S.A., autorizado mediante la Ley 5 de 16 de enero de 1997.

Fecha de norma: 24/10/1997

Gaceta: 23447 (27/12/1997)

Afectación: ADICIONADO POR

Anexos incorporados mediante Contrato 309 de 24 de octubre de 1997 al contrato celebrado entre el Estado y la empresa Panamá Ports Company, S.A., autorizado mediante la Ley 5 de 16 de enero de 1997.

Referencias anteriores

Fecha de norma: 25/09/1980

Gaceta: 19168 (02/10/1980)

Afectación: DEROGA

Esta ley derogó el decreto 20 de 25 de septiembre de 1980.

Fecha de norma: 28/09/1979

Gaceta: 18934 (25/10/1979)

Afectación: DEROGA

Esta Ley derogó la Ley número 40 de 28 de septiembre de 1979.

Fecha de norma: 27/09/1979

Gaceta: 18932 (23/10/1979)

Afectación: DEROGA

Esta Ley derogó la Ley número 39 de 27 de septiembre de 1979.